程凱中國殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會會長
我想對“十三五”特殊教育改革發(fā)展提出幾點(diǎn)建議:除了落實(shí)四個全面和提升計(jì)劃中的目標(biāo)，還要堅(jiān)持依法推動特殊教育的改革發(fā)展。憲法、殘疾人保障法、義務(wù)教育法都對國家政府保障殘疾兒童等地享有教育的機(jī)會給予了明確的規(guī)定，但是可惜像很多法律一樣落實(shí)得不夠。
今天國務(wù)院立法計(jì)劃已經(jīng)把特殊教育條例修改納入了今年要完成的工作，我們也希望看到它出臺以后在推動教育改革方面有更大的作用。要繼續(xù)深化特殊教育的教育教學(xué)改革，這是當(dāng)前特殊教育改革發(fā)展的最大任務(wù)；要落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃提出的布局合理、學(xué)段銜接、普適融通、醫(yī)教結(jié)合的體系，殘疾兒童接受教育的過程一定是身心不斷得到康復(fù)和調(diào)整的過程，一定是潛能得到不斷發(fā)掘的過程，一定是社會適應(yīng)能力不斷提高的過程；要加快各類特殊教育教材編制評價體系和融合教育體系建設(shè)；要有一套的支持保障體系，要讓孩子在普通教育環(huán)境中不會受到排斥，身心不會得到更大的傷害，這才是最關(guān)鍵的；要進(jìn)一步加強(qiáng)和加大國家對特殊教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，落實(shí)生均撥備經(jīng)費(fèi)不少于6千元；要加快建立特殊教育教師的資格認(rèn)證和評價制度，使中國的特殊教育教師成為讓人尊敬、有品質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)娜后w；要加快康教一體化學(xué)前教育的推進(jìn)力度和以技能提高為中心的職業(yè)教育發(fā)展，讓殘疾兒童更早地得到康復(fù)教育的機(jī)會，這是政府的責(zé)任；要建立起國家殘疾兒童社會保障制度，不要讓有殘疾的孩子和父母永遠(yuǎn)落淚，不要讓有殘疾的孩子二十年后仍然成為政府的救助對象，這是我們做教育工作者的一個理想；要挖掘社會的潛力推動特殊教育的發(fā)展，采取了送教上門，發(fā)揮特教志愿者的力量。
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